大力引入國家創新體系 助力佛山制造業創新

  • 時間:2020-05-28

來源:佛山日報

今年政府工作報告提出,加快落實區域發展戰略,其中就有“深入推進粵港澳大灣區建設”的表述。作為習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略,粵港澳大灣區建設如今已全面駛入快車道。

王福強建議,佛山要積極利用“新型舉國體制”,布局國家級創新科研平臺落戶佛山,爭當“人才特區”試點示范,推動佛山由自動經濟向智能經濟進階,并繼續深化廣佛同城,攜手謀劃國家生態型經濟發展示范區。

說明: http://fsnewsres.foshanplus.com/news/e89afd3e44704119ac31afea9b2027c5.jpg

中國國際經濟交流中心產業規劃部部長、粵港澳大灣區戰略研究課題組組長王福強

科技創新:緊抓戰略機遇助推佛山制造業創新

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確提出,建設粵港澳大灣區國際科技創新中心。為此,佛山深入實施創新驅動發展戰略,加快建設面向全球的國家制造業創新中心。

“我剛從佛山考察回來,參觀了佛山的科研平臺和一些基礎設施,也走訪了部分企業,我認為佛山國家制造業創新中心已經有了很好的基礎?!蓖醺姳硎?。

在王福強看來,創新體系共分為三個層次,即國家創新體系、企業創新體系、社會創新體系。目前佛山的企業創新體系已經有了很好基礎,一些企業甚至走在了全國前列,在世界都有影響力,如美的收購庫卡,碧桂園做機器人谷。

“從構建創新體系來說,佛山下階段應該大力引入國家創新體系,比如說打造國家實驗室平臺,整合國家的科研力量?!蓖醺姳硎?,佛山的應用技術創新已經很強,但佛山的應用技術研究還相對薄弱,佛山要依托季華實驗室等高端創新平臺,整合高校和科研院所資源,補足國家創新體系的短板。

“在新型舉國體制的大背景下,國家很多重大的高技術項目、關鍵基礎設施的科研平臺要找地方落地,佛山要針對制造業環節,爭取到相關的平臺落地佛山,我認為這是佛山當務之急?!蓖醺娊ㄗh,佛山要捕捉到政策轉變的時機,積極對接上級部門。

在社會創新體系上,他建議佛山也要重點發力?!胺鹕皆谏鐣撔麦w系配套支撐上,仍顯不足,如投融資服務,知識產權服務,人才服務等,都需要做好支撐?!?/span>

王福強認為,佛山要想建設面向全球的國家制造業創新中心,就必須打好“港澳牌”。目前香港提出“再工業化”,但沒有空間支撐,而佛山進行產業轉型,正需要高端科創資源注入,如果兩者結合,將形成雙贏局面?!敖ㄗh佛山成為香港再工業化的戰略支撐區,通過飛地經濟的模式,打開香港下一步發展的物理空間,這也是配合佛山產業轉型升級的一個有力路徑?!蓖醺姳硎?,佛山要打好港澳牌,通過港澳牌再打好國際牌,把國際創新資源在佛山集聚起來。

此外,王福強建議佛山要開放創新,不能將視野局限于大灣區城市群,要把國際國內的創新資源進行統籌布局。他提出,佛山要開門搞合作,開門搞創新,鼓勵佛山企業走出去投資設廠,將創新網絡布局到國際,與掌握關鍵技術的國際企業展開合作。

 

廣佛同城:攜手謀劃國家生態型經濟發展示范區

廣佛同城從2008年開始提出,到2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的“加快廣佛同城化建設”表述,如今廣佛同城化已經歷11年的蛻變。對于如何深化廣佛同城這個話題,王福強有了新思考。

“我個人建議,下階段可以在廣佛同城的框架下,攜手謀劃一個國家生態型經濟發展的示范區,作為廣佛參與大灣區建設的重要平臺?!蓖醺姳硎?,習近平總書記提出要加快建立以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系,廣佛完全可以聯手謀劃。

王福強認為,產業生態化就是產業的價值鏈、供應鏈、創新鏈、產品鏈,多個鏈條要形成一個生態,一個系統?!把邪l、制造、生產、銷售,在示范區里各得其所?!蓖醺姳硎?,以后研發設計可以在三龍灣、季華實驗室、廣州大學城等進行,制造、金融還有會展等所有業態都能在廣佛極點上找到,所以構建產業生態化,廣佛有基礎。

今年政府工作報告中也提到保產業鏈供應鏈穩定,王福強認為要做好這項工作,就要構建國內國際雙循環產業鏈,而粵港澳大灣區是最有基礎去實踐的,因已經形成了從原材料到中間品到產品端的完整生態。

王福強也指出,廣佛同城目前仍是以區域為導向布局生產力,而不是以市場為主導布局生產力,他認為廣佛同城的未來需要在打破這種行政區劃方面,在配置生產力決策機制方面做出更多努力。

在王福強看來,廣州作為國家中心城市,許多功能都要外溢,具有地緣優勢和產業基礎的佛山最具有承接的可能。他建議廣佛同城決策機制要進一步提升,要站在更高層級大灣區的框架下統籌廣佛合作,做好統一規劃、交通基礎設施對接以及生產力布局,這樣才可以更好發揮廣州-佛山極點帶動作用,在全省構建“一核一帶一區”區域發展格局中當好排頭兵。

 

開放合作:推動佛山由自動經濟向智能經濟進階

今年政府工作報告提出,面對外部環境變化,要堅定不移擴大對外開放,穩定產業鏈供應鏈,以開放促改革促發展。王福強認為,佛山應該走在前列,爭取建立新平臺,進行試點示范。

“佛山要用好機遇,做好內功,首先實現市場轉換?!蓖醺姳硎?,以前珠三角產業大多是做代工起家,通過香港窗口走向國際市場,如今伴隨著改革開放力度加大,佛山要向更廣闊的“一帶一路”國家去轉換市場,開拓市場。

“從工業經濟的角度來說,分為4個層級的,分別是機械經濟、自動經濟、信息經濟和智能經濟,佛山現在主體處于自動經濟階段,世界發展方向是智能經濟,佛山必須瞄準未來方向,抓緊進行產業升級轉型?!蓖醺姳硎?,佛山在改革開放前40年,充分利用了區位、土地等要素優勢,下階段要向創新驅動、科創平臺要發展,布局面向未來的新興產業,推動佛山由由自動經濟向智能經濟進階轉變。

今年3月,中共中央、國務院印發實施了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,提出開展要素市場化配置改革試點示范?!拔覀冃枰⒁粋€試點示范,讓高端資源集聚,特別是科創資源,創意資源,佛山應積極爭取試點示范,以政策支持制造業發展,布局戰略性新興產業?!蓖醺娞岢?。

王福強還特意提出了“人才特區”的概念,他建議佛山積極爭取試點,以三龍灣高端創新聚集區為主體,積極進行政策突破。他認為,如果在佛山進行國際人才自由進出關的試點示范,國外人才可以在具有改革開放傳統、市場意識發達的大灣區創業發展,而且還毗鄰港澳的元素,國外人才可以快速切換,試點將成為吸引國外人才集聚、打造開放高地的重要途徑。

王福強建議,佛山要加大科技研發力度,爭當試點示范,用科技創新支撐產業發展,布局重大科研平臺,推動人工智能、數據中心、物聯網、5G應用等前瞻性產業在佛山布局。

同時,佛山也要鼓勵企業在全球布局產業鏈、創新鏈,走出去設工廠,走出去設研發機構,走出去設銷售中心。

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